地处粤东的陆丰市碣石镇，凭借一条从越南经广西入境再到碣石的走私路径，近年一跃成为中国最大的“洋垃圾”交易市场，大量国外旧衣物经此中转流入国内，而这些“洋垃圾”再经物流销往全国各地，其中便包括南昌丁家巷。
记者走访中发现，南昌丁家巷、西湖横街等“洋垃圾”服装店大多盘踞10多年，尽管多次整治但屡禁不止，经营户长年和执法人员玩“躲猫猫”，如何根治成为亟需解决的难题。
广东碣石镇“洋垃圾”服装大量流入南昌市场
如果有人告诉你，这世上有一个地方遍地服装却无人捡拾，你肯定会嘲笑这纯属无稽之谈。但若你亲自到广东省陆丰市碣石镇，便会相信“衣比纸贱”绝非天方夜谭。在那里，衣服贱到了什么程度？一件件衣服如垃圾一样，从载满服装的三轮车上掉落地上，却无人理会。
在广东陆丰碣石，一个拥有33万人口的海边大镇，据说有1万个碣石家庭靠贩卖那些外国人——甚至是外国死人淘汰的旧服装发家致富，他们把这些衣服卖进了中国的千家万户。
据报道，碣石镇有几个“洋垃圾”集散地，通过海上走私的方式，平均每天都有一个集装箱的服装运到这里来。而每个集装箱可以装1000大包的服 装，每包重100公斤左右。假设每件衣服重0.5公斤，单个集装箱可装约20万件，初步估计，每年的“洋垃圾”服装销量约上亿件！
“我们的外贸衣服就是从广东碣石那边批发过来的。”记者在南昌丁家巷“洋垃圾”一条街走访时，有店主告诉记者，他们所卖的旧衣物大多来自于碣石，通过物流的方式源源不断地销往南昌。
打着外贸服装幌子卖“洋垃圾”90后成购买主力军
记者了解到，近年来这些“洋垃圾”服装摇身一变，打着“外贸服装”等名号，堂而皇之地进入虚拟的网络市场，由于款式新颖、独特，备受年轻人追捧。有网商打出“仅此一件”的口号，迎合年轻顾客，销量颇丰。
“由于大多是日韩的衣物，在款式设计上比较新颖，备受年轻人青睐，90后是‘洋垃圾’服装购买的主力军。”南昌市西湖区工商局中山分局相关负责人表示，受年轻人欢迎是这些店铺“长盛不衰”的一大原因。
记者发现，这些外贸服装的价格呈现两个极端：样式比较“另类”的，价格较高，一件上衣能卖到100到200元；而样式大众化的衣服则相当便宜， 二三十元就能买下来。购买这些衣服的顾客也明显地分成了两类，年轻人主要购买那些样式另类的服装，一些中年妇女则喜欢那些便宜的大众服装。
这些衣服存在这么多问题，购买者为什么还如此热衷呢？一位学生模样的人对记者说：“这些衣服款式新，别的店买不到，至于有没有商标、厂址，无所 谓，这些衣服也只是穿几个月，过时了就扔了。”因为价格便宜，中老年人也喜欢这些便宜的外贸服装，“都那么大岁数了，还追求什么名牌？”
经营户与工商局“躲猫猫”盘踞丁家巷10余年
早在1985年，国家工商行政管理局、卫生部就发布了《禁止销售进口旧服装的紧急通知》，并在通知中解释：这些旧服装，实际上是国外废弃的破烂。穿着这些服装，将严重危害我国人民群众的身体健康，更有损国格和人格。
国家早已明令禁止，为何“洋垃圾”服装却屡禁不止？南昌东上谕亭街正规服装店老板王丽(化名)告诉记者，丁家巷、西湖横街等地的“洋垃圾”服装 店有10多年的历史了，从沿海城市批发来的旧服装，好点的按件批发，差点的就“论斤称”，几乎不需要成本，运到南昌以后每件卖几十块钱，利润空间很大。
“这些‘洋垃圾’经营户弄得执法部门心力交瘁。”南昌市西湖区工商局中山分局负责人表示，他们多次联合海关稽查局、公安等执法部门，对中山路丁 家巷等各个巷口的“洋垃圾”服装店进行突击检查，曾一次查缴“洋垃圾”服装2卡车3000余件，并进行了销毁。但时隔几个月，“洋垃圾”服装又“死灰复 燃”。工商人员告诉记者，这些经营户藏身民房，和执法部门“躲猫猫”，一遇到检查就躲起来，等他们一离开又开始贩卖，很难根除。
现有监管难以根治需建立联合整治长效机制
丁家巷等地的“洋垃圾”服装店是从外地批发来的，源头难以控制，存在的历史时间较长，另外经营户人员成分比较复杂，卖“洋垃圾”是其赖以谋生的手段。对于“洋垃圾”服装为何难以禁止，有业内人士分析表示，这和现有的法律法规有一定关系。
据了解，现有的法规还是1985年颁发的一则通知，至今已经30年未更新。虽然明文规定商贩不准购进和出售进口旧服装，但对于违反规定如何处罚等均不完善。
另外，“洋垃圾”的整治涉及到工商、卫生和公安等多个部门，对经营“洋垃圾”的监管，只有工商一个部门进行监管，显得势单力薄，效果不明显。要 彻底取缔“洋垃圾”，必须实施综合治理，先完善相关法律，由政府牵头多部门参与联合整治，并建立起长效机制，才能从根本上取缔非法旧服装市场。